筑廉洁“文化屏障” 为打造襄神廉政阳光工程而努力奋斗——党委书记刘毅学在“5.10”主题活动上的党课报告

编辑日期:2017-09-27 16:58  来源:未知 阅读次数:  作者:党委书记 刘毅学
 
同志们:
   今年5月是第十八个党风廉政建设宣传教育月,旨在深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,按照省委十届八次全会、省纪委十届七次全会的工作部署,强化“四个意识”,深入开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》学习宣传,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进全面从严治党不断向纵深发展,为公司改革创新和转型发展提供坚强保障,以实际效果迎接党的十九大和省十一次党代会胜利召开。

   2016年3月襄神公司成立以来,公司全员以扎实开展“两学一做”学习教育为抓手,以认真实施“交建杯”劳动竞赛为平台,以全面规范公司内部管理为保障,以又好又快推进项目建设为目标,开拓创新、克难攻坚,促进了党建廉政与项目建设同步推进、互促双赢。但是,我们必须清醒地认识到,越是在形势好的情况下,越要加强党风廉政建设,越要时刻绷紧反腐倡廉这根弦,越要进一步营造干事创业的良好环境。习近平总书记指出,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣;3月23日,省委书记蒋超良在全省国企党建工作会议上指出,全省国有企业党组织要须臾不忘管党治党的政治责任,坚持从严加强思想建党和组织建党、从严履行“两个责任”,在建设高素质国有企业领导人员队伍上下功夫,把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒;4月28日,集团公司召开党委中心组(扩大)学习会,对廉政教育月活动开展进行了专题动员部署,党委书记、董事长张嗣义要求集团各级党组织以教育月活动为契机,落实省委的工作部署,把党风廉政建设抓出实效。

   根据集团公司宣教月活动要求,今天,我给大家上一堂廉政教育党课,题目是:筑廉洁“文化屏障”,为打造襄神廉政阳光工程而努力奋斗!
“510我要廉”,之所以提出“我要廉”,就是不仅要有党风廉政建设约束、惩处、监督“要我廉”的他律机制,更要有一种自觉自愿“我要廉”的主动行为。要实现这个跨越,必须深化企业廉洁文化建设,要用良好的企业文化浸润我们的思想、端正我们的价值、规范我们的行为。下面针对廉洁文化建设我谈一谈个人的一些想法。
 
   一、发挥文化的舆论导向作用,以学习型组织建设为载体,以党员教育管理为重点,以优秀的文化教育人。
初识廉洁,那还是在中学年代,《爱莲说》中周敦颐以莲花喻廉洁,道出莲之甚于其他草木是在于它能够正视环境、洁身自好,身于污浊泥潭当中仍能抗腐能脱俗。“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”至今读来仍有清风拂面,心灵净化的感受。“吏不畏吾严而畏吾廉;民不服吾能而服吾公;公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。”多年从事管理工作后,仔细品味这段话,深有同感!
腐败现象,从某种意义上讲,是一种“文化营养缺乏症”。文化因素被认为是发展中国家腐败高发、易发的主要因素之一。随着反腐倡廉实践的深入推进,越来越多的人认识到,廉政建设离不开文化的支撑,离不开良好的社会氛围。有专家称:廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是文化建设和廉政建设相结合的产物。从这个意义上来说,我们应该把廉洁文化纳入公司文化建设的体系,努力发挥文化的教育作用。
襄神公司高度重视企业文化建设,紧紧围绕高速公路建设这一中心任务,运用多种形式和载体,开展了一系列旨在凸现团队精神、弘扬先进典型、塑造团队形象、彰显团队能力的企业文化建设活动,大力普及企业文化理论,坚持用团队精神、团队价值观和团队制度规范等影响人、鼓舞人和激励人。
 
   我们致力于打造“学习型组织”,这是公司企业文化建设的重要内容,是从学习教育入手有力促进各项工作的举措。应该说,我们的企业文化是坚持以社会主义核心价值观为指导的文化,赞扬什么、批评什么、反对什么,具有鲜明的指向性。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,用先进的理念启发人、用正确的理论教育人、用优秀的文化武装人。“腹有诗书气自华”,正如江泽民同志所说,“掌握的知识多了,学问多了,精神境界也就会高起来”。党员群众应不断地用先进文化思想丰富完善自我,自觉地抵御诱惑、拒绝庸俗、淡泊物欲、追求崇高,使自己的人格得以不断升华,文化内涵逐渐加深,知识底蕴不断变厚。

   古人云,“德教为先”、“修身为本”。通过有组织的学习活动,党员群众对先哲真理特别是习近平同志的系列讲话应真学、真懂、真信、真用;党员干部能够“自重、自省、自警、自励”,做到慎独、慎初、慎微、慎欲,自觉自愿,防范于未然。优秀的文化是能够从情感上、心理上左右人的,会影响、引导、决定着人们的行动。在积极健康向上的文化氛围中,大家不敢干坏事,也不想干坏事。我们通过学习型组织建设,使大家形成共同的理想和组织纪律观念,保证思想上、组织上的一致性。另外,挖掘和培养大家共同的情感,使人们因情感的相亲相近、彼此一致而凝聚在一起,生死相依、荣辱与共,从共同利益出发,坚持反腐倡廉。
世界著名的管理学者吉姆•柯林斯曾经说过:无论我们取得多大成就,如果绝大多数时间我们不能与自己热爱和尊敬的人在一起渡过,生活就毫无快乐可言。喜欢工作,在很大程度上取决于喜欢与自己一起做事的人,员工热爱自己的工作,才会拥有美好的生活,员工拥有美好生活,企业才能拥有美好的未来,一切从人开始。

   二、突出制度的管理约束作用,以落实党风廉政责任制为切入点,坚持制度与文化的互动性,以有效的制度约束人。
一位企业管理大师曾经说过,当制度内涵未被员工心理认同时,制度只是管理者的“文化”,至多只反映管理规律和管理规范,对员工只是外在的约束;当制度内涵已被员工心理接受、并自觉遵守时,制度就变成了一种文化。
诚然,文化作为根植人们内心的一种认知、信仰和普遍认同,当与制度在价值取向上相一致的时候,就能够促进该制度的完善,并保证制度自觉遵守和执行;而当制度与文化的价值取向不一致,或超越文化的发展阶段时,文化具有相对的独立性,对制度的执行具有相应的反作用。制度的创新必然要伴随着文化的创新,一种先进制度的诞生同时意味着一套先进文化观念的诞生。廉政制度与文化的关系亦如此。
公司成立一年多来,公司党委始终围绕着“五抓”推进各项工作,即抓党建,大力发挥三大作用;抓体制,力促管理科学高效;抓作风,谋事干事严谨务实;抓学习,提升政治业务素质;抓文化,打造奋发和谐团队。同时,公司党委努力通过层层压实两个责任、健全工作管理制度和决策程序构建“不能腐”机制,通过纪检监察执纪问责、效能监察构建“不敢腐”机制,通过廉政教育、文化创建构建“不想腐”机制。并将这些理念和战略融入到规范生产管理和精神文明建设的全过程,不断进行管理创新、机制创新和技术创新,以人为本,培育优秀的团队文化。
古人云:“欲影正者端其表,欲下廉者先其身。其身正,不令而行;其身不正,虽令不行。”今天在座的各位,既是项目建设的管理者、监督者,也是主体责任和监督责任的落实者、推动者,既要当好党风廉政建设的领导者、参与者,也要做好守纪律、讲规矩的践行者、示范者,这种“四位一体”的角色决定了我们肩上所担负的重担。因此应带头廉洁自律,坚决反对和防止腐败,坚决防止和克服形式主义,坚决反对各种奢侈浪费行为,讲实话、办实事、重实效,力戒虚假浮夸、急功近利,为团队其他成员做好表率。

   三、营造良好的文化氛围,加强文化的监督作用,以党员廉洁自律上的先进性标准监督人。
反腐倡廉工作是我党立党之本、执政之基,全力推进党的反腐倡廉工作是我党面对新形势新任务做出的历史抉择。党员的先进性不仅表现在理论水平和工作态度上,更要表现在道德水平和廉洁自律上。党员要严格要求自己,始终做到自重、自省、自警、自励,从“细微处见精神”,用高尚的思想品德、人格魅力去影响群众,树立党员的良好形象。
学习贯彻十八届六中全会精神,要以党员先进性标准充分发挥好党内监督、群众监督和舆论监督的作用,做到既敢于监督,又善于监督,既乐于监督,又乐于被监督,将事前、事中、事后监督统一于党风廉政建设的全过程。同时,我们注重发挥廉洁文化的监督作用,不断提高群众的监督意识。如通过观看专题片开展警示教育、引导大家读廉政文化艺术作品,以及深入开展党风廉政建设大讨论等,通过这些活动来丰富廉政文化的内容及形式。

   从理论上来说,文化的监督作用,不是其本身去监督,而是在于它能唤起我们的监督意识而去监督,因它强大的感召力而激起我们去监督。具体表现在:一是增强监督意识。随着廉洁文化的传播,廉洁文化知识的丰富,群众党员干部廉洁从政的意识越来越强烈,主动监督的意识也越来越强烈,反对腐败的呼声就越来越高,支持和参与反腐败的意识也越来越强。二是廉洁文化艺术作品在大家心中产生震撼力。廉洁文化通过小说、书画、电影等艺术形式,使读者、观众产生认同,产生强烈的内心震撼。
 
   党的十八大以来,从整肃党风的八项规定、反四风(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风),到铁腕反腐的“打虎拍蝇”,一系列举措都表明中央自我革新、自我净化的政治勇气。从襄神公司层面来说,近年来,在集团公司党委的坚强领导下,公司通过扎实开展巡视整改、“六项专项治理”等活动,内部管理进一步规范化、精细化。但我们应该看到党风廉政建设工作还存在着薄弱环节,与公司党委的要求、与公司发展的形势还有一定差距。随着项目群管理模式的推行,随着项目管理的点越来越多、面越来越大,一些领域滋生腐败的风险也日益增加,不少生产要素、资源和权力成为滋生腐败潜在的风险点,这些都使反腐倡廉工作面临新的挑战和考验。一些干部廉洁自律的意识与纪律的要求还有差距,在执行各项制度、纪律上还不能完全到位,我们切不可掉以轻心,必须时刻绷紧廉政建设这根弦,警钟长鸣。全体管理人员一定要从全局的高度,深刻理解推进党风廉政建设的重要性和必要性,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,坚持和完善党风廉洁建设责任制,严格落实“一岗双责”制,充分认识恪守从业道德,保持党员干部纯洁性的重要性,为推进项目建设健康持续发展营造良好的环境。

   总之,加强党风廉政建设,既要靠教育、靠制度、靠监督,更要靠文化。一直以来,公司努力培育优秀的团队文化,积极筑建“文化屏障”,把党风廉政建设这项工作做“实”。一是加强党风廉政,发挥教育基础作用。通过开展各种形式的思想教育活动,努力建设学习型组织,使全体党员职工筑牢思想道德防线,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,使党员干部从思想上做到“不想失足”。二是依靠制度从源头惩治和预防腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加大源头治腐防腐力度,在注重思想道德教育的同时,加强廉政制度建设、完善制约机制,铲除滋生腐败土壤和条件,使党员干部“不能失足”。三是抓好监督检查工作。权力一旦失去监督,必然导致腐败。我们把党内监督同群众监督、舆论监督等结合起来,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在推行廉政建设责任制的同时,加强对关键环节、重点领域的监督检查,通过监督检查,把问题消灭在萌芽状态,使党员干部“不敢失足”。
纪检监察工作要找准位子,找准惩防体系建设的着力点,准确把握政策界限,要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。在导向上要支持改革者,保护实干者,宽容失误者,追究腐败者,合理运用“四种形态”,对苗头性、倾向性的人员早打招呼、早预防,不断铲除滋生腐败的土壤和条件,以期实现政治、经济、社会、法纪效果的统一。

   科学发展核心是以人为本,法律都不外乎人情,党风廉政工作从出发点到落脚点更要以人为本,关于以人为本,我的理解是:关注人的需求、尊重人的情感、规范人的行为、启发人的智慧、激发人的潜能、促进人的成长。
   
   同志们,今年是襄神公司建设项目全面起跑的一年,大家务必尽心尽力,坚持“绿色工程”、“品质工程”的建设目标,努力掀起施工高潮,同时,加强廉洁自律,提高思想认识,杜绝腐败发生,最终实现“工程优质、干部优秀”。

   谢谢大家!